由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》,1月8日晚播出第三集《强化正风肃纪》。
陈家东,担任福建漳州市委书记期间大搞形象工程政绩工程,不经调研论证,盲目决策,耗资2亿元建歌剧院随后烂尾。花费2.11亿元建造6座仿古驿站,如今已成荒地。
陈家东,曾任厦门市人大常委会党组书记、主任,漳州市委书记等职务,2022年2月被立案审查调查。他的突出问题之一,就是在担任漳州市委书记期间大搞形象工程政绩工程,不经调研论证,盲目决策,造成巨额损失。
穿城而过的九龙江边,至今仍然能看到陈家东主政期间遗留下的一处烂尾项目的痕迹。项目所在地如今已成了两个大水塘,只有露出水面的残存桩基提醒着人们,这里曾经热火朝天地建设一项大工程。
歌剧院项目打一开始,当地不少干部群众就不赞同。漳州有深厚的地方戏曲文化传统,芗剧、潮剧、布袋木偶剧,都深受老百姓喜爱。市里原本规划要建一座戏院,但陈家东一到任,就提出要改建成歌剧院。
“当时我们是考虑做一个戏院,我说既然规划要做,起点要高一点。这块地将来有一个地标性建筑,是我当时手上做的,自己感觉有成就感。”陈家东说。
中央纪委国家监委第六监督检查室工作人员介绍,他之所以搞歌剧院,是为了贪大求洋,好引人关注。
“立项是不是正确,也没有深入调研,这个是我作为市委书记作风不深入的表现。”陈家东说。
在陈家东一意孤行之下,歌剧院仅前期设计就耗资2700多万元,主体工程合同价格则达2亿多元,一旦建成后,还需要高昂的运营维护费用。
调查研究是做好工作的基本功,调查研究的过程就是科学决策的过程,千万省略不得、马虎不得。然而,当时的陈家东却形式主义官僚主义作风严重,坐在办公室拍脑袋作决策,项目也就难逃失败的结局。
歌剧院项目因不符合当地实际,加上投资规模太大,在陈家东调离漳州后不久就陷入停滞,最终沦为半拉子工程,已经投入的费用有去无回,造成国有资金巨额损失。
而另一个陈家东在任期间就已经完工的项目,则造成了更大的损失。
2013年下半年,陈家东任漳州市委书记后不久,就提出打造闽南生态文化走廊示范段,并提出按照一比一的比例复制漳州古厝,打造建设6个驿站。
驿站建成后不久,就处于荒废失管状态,办案期间去现场取证时,大多数荒草丛生。
依托本地特点打造旅游项目本身不是问题,但问题在于,陈家东的出发点存在严重偏差,考虑的不是如何带来长远效益,而是希望在一年一度的花卉博览会之前突击建设,好让上级领导看到自己的政绩。
“领导来一看,这个是某某人手上做的,领导有好印象,因为做就是要吸引眼球。”陈家东说。
由于陈家东一心想的是求大求快,在这个项目上同样是不经调查研究,不顾实际情况、不经科学论证,仅凭自己的主观臆想就强行拍板推进。
特别荒唐的是,这个项目未经深入的调研论证和可行性研究,但是他专门带了自己一个风水师,去选址看风水、调整方向,是典型的不问苍生问鬼神。
6座仿古驿站总花费达2.11亿元,每座规模都相当大,最大的一座占地达6万多平方米。
到建成后投入运营时,种种问题显现了出来。这些驿站都是原样复制当地著名古厝,旅游者到了漳州,自然选择去看古建筑本身,而不会来看复制品。从选址上,这6座驿站分散在25公里长的国道沿线,也形成不了聚拢效应。
当地一家国企受政府委托管理,旅游搞不起来,好不容易招过来几个商户,很快也都退租了。大多数驿站由此长期荒废闲置,维护成本高昂。
漳州市凌波景区管理集团工作人员表示,驿站的管理人员、安保人员,日常的绿化管理,还有一些维修维护,水电费等费用非常高,每年支出将近达到300万元。
“它成功率怎么样,效果怎么样,就没有全面地深入地去看。我如果说经常多到现场去看看,那可能也好一点吧。最后做成这个样子了,所以我要认这个错。”陈家东说。
不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。审查调查发现,陈家东也存在违规收受礼品、接受吃请等“四风”问题,还存在利用职权巨额敛财的腐败问题。
经法院公开审理,陈家东非法收受财物共计9415万余元;伙同他人共同侵吞国有财产人民币341万余元;造成国有财产损失1.9亿余元,涉嫌受贿罪、贪污罪、滥用职权罪。2023年9月,陈家东被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
陈家东说:“背弃了人民立场,把党和人民给我的权力当作自己谋私的工具,咎由自取,罪有应得。”
来源:央视新闻微信公众号