芦溪县第五届人民代表大会

第四次会议开幕

肩负责任与使命，凝聚智慧与信心。3月7日，芦溪县第五届人民代表大会第四次会议在县文化艺术中心开幕，来自全县各行各业的人大代表，齐聚一堂，共商我县经济社会发展大计。

会议应到代表168人，因病因事请假7人，实到161人，符合法定人数。

大会主席团常务主席杨劲松、胡世燕、王长智、张如德、李茂华、韩振林出席会议并在主席台前排就座。

出席会议并在主席台就座的还有：县五届人大四次会议主席团成员，不是主席团成员的县委、县人大、县政府、县政协领导，县人武部领导，县人民法院、县人民检察院领导，其他在职副县级以上领导，在芦的部分老同志，以及其他邀请在主席台就座的领导。

县人大常委会主任胡世燕主持大会。

上午十点，大会在雄壮的国歌乐曲声中开幕。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长刘占纯代表县人民政府向大会作政府工作报告。他在会上指出，一年来，在市委市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻省委“二十四字”方针，围绕市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”和县委建设“五个芦溪”的总体要求，“2555”的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量跨越式发展要求，真抓实干，主动作为，精准发力，较好完成了县五届人大三次会议确定的十大民生工程、20个重点产业项目等年度目标任务，2018年“大变样”项目建成34个，经济社会发展呈现出总体平稳，稳中有进，进中趋优的发展态势，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。做到了促转型强实体，实力芦溪增实力；抓改革促开放，创新芦溪迸活力；强基础提品质，美丽芦溪展新颜；重民生保稳定，幸福芦溪添温度；转作风优环境，清正芦溪亮形象。

刘占纯说，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委市委县委全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，按照省委“二十四字”方针和高质量跨越式发展战略要求,市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，大干实干快干，着力主攻工业、着力项目带动、着力推动城市发展和乡村振兴、着力加快发展现代服务业、着力改善民生和维护社会稳定、着力深化“五型政府”建设，构建现代产业、动力支撑、城乡建设、民生共享、党建保障“五大体系”，为建设“五个芦溪”而努力奋斗！

刘占纯说，要实现上述目标，必须坚持把握“巩固、增强、提升、畅通”八字方针重要内涵，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，打好“大变样”关键之战、主动之战、突围之战、攻坚之战、持久之战，推动经济高质量跨越式发展，实现“六个大变样”。要坚持主攻工业，推动产业转型高质量发展。围绕构建高质量“实力芦溪”现代产业体系和“创新芦溪”动力支撑体系，大力实施实业兴县，做大做强首位产业，加快培育新动能、发展新经济。坚持项目带动，推进发展后劲持续夯实。持续增强项目支撑这个“核心动力”，按照全省“大干项目年”活动要求，聚焦提升有效投资，着力抓好项目建设。坚持精美呈现，推动城乡品质提升。围绕构建高质量“美丽芦溪”城乡建设体系，全面启动城市功能与品质提升三年行动，深入实施乡村振兴发展战略，推进农村人居环境整治，促进城乡融合、一体发展，打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质城乡。坚持抢抓消费升级机遇，推动现代服务业发展提速。持续繁荣三产富县的“辐射圈”，抢抓机遇大力发展旅游、健康、商贸等生活性服务业，金融、物流等生产性服务业，推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升。坚持生态优先绿色发展，推动污染防治成果持续巩固。全面落实省委省政府“打好八大标志性战役、开展30项专项行动”，全力打好污染防治攻坚战，让芦溪天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美，展现更高质量的城乡生态之美。坚持突出保障和改善民生，推动发展成果普惠全民。围绕构建高质量“幸福芦溪”民生共享体系，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快补短板、强弱项，推动社会事业发展。

刘占纯强调，要全面加强政府自身建设，围绕构建高质量“清正芦溪”党建保障体系，深化忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，继续打造“四最”营商环境，努力建设人民更加满意的政府。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勠力同心，奋发作为，为加快建设“五个芦溪”，实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”目标、全面建成小康社会而不懈奋斗！以优异的成绩向新中国成立70周年献礼！

会议提请审查关于芦溪县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面），提请审查关于芦溪县2018年全县财政预算执行情况和2019年全县财政预算草案的报告（书面），提请审议关于芦溪县2018年环境状况和环保目标完成情况的报告（书面）。会议还表决了关于设立芦溪县人民代表大会社会建设委员会的决定草案，表决了大会选举和通过人选办法草案，表决了宣誓办法草案。